“阶梯水价”会否仅成“借梯涨价”?
阶梯水价有了全国时间表1月3日,国家发改委、住建部联合发文,要求2015年末前,全国一切设市城市原则上全面施行居民阶梯水价准则。可是,记者在查询中发现,全面施行阶梯水价,在实际中还面对用水观念陈腐、技能瓶颈限制以及借梯提价疑云等三个难题。用水观念陈腐,阶梯水价节水效果并不达观在水资源日益严峻、水糟蹋现象严峻的情况下,施行阶梯水价是一种必然趋势。清华大学水业政策研究中心主任傅涛表明,城市供水作为一种根据水资源的公共服务,假如价格太低,人们就不懂得爱惜和节省。当时我国水资源情况现已十分严峻,人均水资源占有量仅为国际平均水平的1/4,但我国水资源的糟蹋情况却十分严峻。记者在中部某省会城市查询发现,当地许多居民节水认识较为淡漠,没有连续用水的习气,在洗碗、洗澡的时分水龙头也一向开着,水哗啦啦白流现象随处可见;一同,居民家中循环用水、节水型日子设备的普及率也十分低,水资源糟蹋问题十分严峻。当地一位市民说:咱们也知道要节省用水,但在实际中却很少故意去这么做,一个可能是还没有真实体会过缺水的日子,另一个便是觉得不方便,并且多用点也花不了多少钱。江西省南昌市是现在全国许多推动梯度水价的城市之一,但是,施行前后比照,居民的用水情况并没有发作明显的达观改变,南昌仍旧面对用水严峻的难题。业内人士指出,阶梯水价在短时间内很难实在冲击市民陈腐的用水观念,并不狠的价格杠杆只能缓步促进全面节水认识的进步。技能瓶颈凸显,一户一表推动缓慢其实,阶梯水价并非新鲜事物。记者查询发现,从1998年开端,我国就明确提出推动阶梯水价,并且近年来全国许多城市也纷纷表明将推广阶梯水价,但到现在为止,只要宁波、广州等为数不多的城市真实施行了。究其原因,则在于阶梯水价推动还存在一些困难。傅涛说,居民阶梯水价完成的条件是一家一个计价水表,也便是说每户都要有一个抄字收费的表,职业里将其称为抄表到户,抄表到户了,才干完成阶梯水价,否则就不能知道每家用多少水。但我国现在基本上还没有真实完成100%抄表到户的城市。南昌市节水办副主任卓鸿飞也坦言,现在,各地推广阶梯水价最大的妨碍便是用水一户一表改造还没有悉数到位,有些没有改造过的水表,显现的是一个单元十几户居民一同用水的总数量,要是把大水表也按阶梯水价来收,每家每户的水费都要因而上涨。假如全面推广阶梯水价,就有必要进行‘一户一表’改造,但这是一笔不小的费用,让供水公司承当比较困难,而广阔居民必定不愿意承当这额定的费用。卓鸿飞说。一同,施行阶梯水价也存在计量方面的妨碍。业内人士介绍,在现有情况下,自来水公司可能是两三个月才抄一次表,但假如施行阶梯水价,就需求愈加严厉和精确的抄表和收费。现在大部分新建的小区,运用的都是预先缴费的IC卡水表,也便是说居民一次可以买一定量的水,这些水用多久可以自己把握,价格是同一个价格。运用这种水表的小区难以运用阶梯水价的计量方法,除非再花更多的钱,把各家的水表改成智能水表。傅涛说。借梯提价存疑,节水不能仅靠提价业内人士以为,施行阶梯水价准则,可以经过价格杠杆强化市民的节水认识。南昌市物价局副局长衷建红说:现在南昌市居民每月户均用水量约15吨至20吨,用水糟蹋现象仍是比较严峻的,假如对市民正常日子合理用水以外部分进步价格,信任可以起到束缚糟蹋水资源行为的效果。但专家和业内人士一同也指出,阶梯水价固然是水价变革的有用手法,但绝不能变成借梯提价,有必要科学透明地拟定阶梯调价计划。此外,进步市民节水认识是十分必要的,但不能以节省资源作为提价的理由,并且拧紧龙头,促进居民节省用水,也不能只是停留在提价上。水价上调并不是治疗百病的灵丹妙药,单单一个提价并不能彻底解决节水难题。江西省南昌市水务局总工程师唐明以为,节省水资源不可以一味依托价格上涨来完成,而是需求社会、企业和市民一同尽力,经过准则建造,完善相关法律法规;经过节水工程,进步节水才能;经过加强宣扬和办理,提高市民节水认识等多方面归纳办法来完成。傅涛表明,经过施行阶梯水价,居民可能会付出更多的水费,但这绝不能成为供水公司的福利。提价部分的获利分配需根据供水公司的本钱和服务水平确认,并承受政府监管,其间更多的应作为水资源公共基金,由政府应用于水资源的维护、管网的更新、以及弱势群体的补助等方面。

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